幸福是什么？孩子在家門口就能上幼兒園，這是幸福；老人在社區(qū)里老有所樂，這是幸福。做好“一老一小”服務(wù)，不僅關(guān)乎千家萬戶福祉，更關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。

黨的二十大報告中提出，建立生育支持政策體系，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，為進(jìn)一步做好“一老一小”工作指明了方向、提供了遵循?！拔覀冎鉀Q‘一老一小’問題，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，著力降低生育、養(yǎng)育、教育成本，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，讓群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)?！边B云港市委書記馬士光說。

近年來，連云港聚焦“一老一小”，把柔性關(guān)照滲透到各個環(huán)節(jié)，從滿足兒童和老年人對美好生活的多層次及多樣化、個性化需求出發(fā)，推動幼教“托一把”、養(yǎng)老“福一把”民心工程，以細(xì)致呵護(hù)織密民生保障網(wǎng)，繪出民生畫卷最溫暖底色。

幼有所托幼有善育，減輕育兒負(fù)擔(dān)

“幼有所托、幼有善育”，是萬千家庭對美好生活的希冀與向往。托給誰？誰來托？如何托？連云港市現(xiàn)有3歲以下嬰幼兒11.2萬人，隨著生育政策逐步放開，建立托育服務(wù)體系顯得更加迫切。

“這是情景體驗活動室，照護(hù)老師將體能運(yùn)動、感統(tǒng)游戲融合在一起，每天在活動中教會寶寶們互相配合、互相幫助、共同進(jìn)步。”走進(jìn)位于連云港市婦幼保健院的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心，嬰幼兒照護(hù)科主任朱璐帶著記者邊參觀邊介紹道，“我們目前開設(shè)了6至12月齡‘爬爬班’、1至2歲‘走走班’、2至3歲‘跳跳班’，為0至3歲嬰幼兒提供早教和照護(hù)服務(wù)。”

該中心先后被評為連云港市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心暨實訓(xùn)基地、江蘇省普惠示范托育機(jī)構(gòu)、全國嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo)中心規(guī)范化建設(shè)基地。記者看到，活動室地面鋪設(shè)軟墊，墻壁包著軟包，保證寶寶在活動時不會受傷，室內(nèi)有小型滑梯、帳篷、木橋等，還布置了大樹、假山等場景?！拔壹掖髮?歲時來到中心，之后各方面能力都提高了，自己吃飯，會唱兒歌，交了不少朋友，所以二寶1歲多我們就送來了。這里照護(hù)科學(xué)、育兒專業(yè)，寶寶放在這里我很放心。之前政府還發(fā)放了托育服務(wù)消費補(bǔ)貼，減輕了我們的經(jīng)濟(jì)壓力?！笔忻袷僭赂吲d地說。

科學(xué)精細(xì)照護(hù)好0—3歲幼兒這一“最柔軟的群體”，是最積極有力的生育支持措施。市級嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心2020年10月成立以來，3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)得到有效供給?！耙葬t(yī)療保健技術(shù)與嬰幼兒早教教育技術(shù)相結(jié)合，建立醫(yī)育結(jié)合的綜合照護(hù)體系，是我市托育服務(wù)工作的一個特色。但如何全面推開，讓全市有托育需求的家庭都能享受到質(zhì)量有保障、價格可承受、方便可及的托育服務(wù)，是我們目前工作的重點。”連云港市衛(wèi)健委人口家庭處處長陸永國說。

2020年8月，連云港市印發(fā)《市政府辦公室關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實施意見》，明確了“創(chuàng)新發(fā)展、主體多元、管理規(guī)范、質(zhì)量保證、覆蓋城鄉(xiāng)”的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系目標(biāo)，全力推進(jìn)普惠托育實事項目。

落實到實處，創(chuàng)建普惠托育試點機(jī)構(gòu)35家，其中省級托育試點機(jī)構(gòu)12家、示范機(jī)構(gòu)3家；成立托育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)教材編寫小組，完成《連云港市托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教材（試行）》編寫任務(wù)，免費發(fā)放給托育機(jī)構(gòu)使用；開展“蘇新消費·惠購港城”促消費活動，發(fā)放托育服務(wù)消費補(bǔ)貼券100萬元；19家單位申請社會保險費用補(bǔ)貼，為3歲以下嬰幼兒照護(hù)費用個人所得稅專項附加扣除498萬元；積極落實備案托育機(jī)構(gòu)水電氣價格實施居民生活價格……一攬子托育利好舉措，在連云港落地生根。

針對城鄉(xiāng)資源分布不均衡的問題，連云港將積極開展“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一街道一普惠”托育服務(wù)試點工作?！拔覀儗⒓哟髮︵l(xiāng)鎮(zhèn)托育機(jī)構(gòu)建設(shè)扶持力度，嘗試打造新型‘互聯(lián)網(wǎng)＋托育’服務(wù)模式，通過開展專家講座、父母課堂等服務(wù)，提高嬰幼兒家庭照護(hù)與養(yǎng)育能力?！标懹绹f，到2025年，連云港市將實現(xiàn)每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普惠托育機(jī)構(gòu)全覆蓋的目標(biāo)。