為進(jìn)一步增加醫(yī)院黨務(wù)工作的透明度，著力構(gòu)建開(kāi)放民主的黨務(wù)工作機(jī)制，不斷提高黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，根據(jù)連衛(wèi)委[2011]40號(hào)〈關(guān)于《市衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》的通知〉文件要求，經(jīng)院黨委研究，決定就醫(yī)院全面推行黨務(wù)工作，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、提高執(zhí)政水平，密切黨群關(guān)系，探索并建立起富有特色、卓有成效的黨務(wù)公開(kāi)制度和機(jī)制，最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

  二、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

1、陽(yáng)光透明、依法公開(kāi)的原則。按照憲法、法律以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī)，采用方便、快捷的方式，及時(shí)、如實(shí)加以公開(kāi)。

2、發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與原則。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度。

3、積極穩(wěn)妥、逐步推進(jìn)原則。切實(shí)做到以黨務(wù)公開(kāi)為龍頭，帶動(dòng)和深化政務(wù)公開(kāi)，鞏固和提高院務(wù)公開(kāi)，形成互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的“大公開(kāi)”工作格局。

4、實(shí)事求是、注重實(shí)效原則。緊密結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的針對(duì)性和有效性。

開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的目標(biāo)任務(wù)：

1、方便黨員和群眾了解黨務(wù)工作情況并便于監(jiān)督。

2、擴(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、提高黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開(kāi)放度和透明度。

4、不斷增強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨的先進(jìn)性，為推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

三、公開(kāi)內(nèi)容

根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容的不同，可按固定公開(kāi)、定期公開(kāi)和隨機(jī)公開(kāi)三種情況進(jìn)行（共24項(xiàng)）。

（一）固定公開(kāi)內(nèi)容（年初公布一次，8項(xiàng)）
    1、組織設(shè)置和黨員基本情況；

責(zé)任科室：黨辦；完成時(shí)間：8月31日

2、黨建工作年度計(jì)劃、重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)及上年度目標(biāo)完成情況；

責(zé)任科室：黨辦；完成時(shí)間：8月31日

3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、主要職責(zé)和辦公電話；

責(zé)任科室：辦公室；完成時(shí)間：8月31日

4、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃；

責(zé)任科室：黨辦；完成時(shí)間：8月31日

5、黨費(fèi)的收繳、使用、管理情況；

責(zé)任科室：黨辦；完成時(shí)間：8月31日

6、黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用情況；

責(zé)任科室：黨辦；完成時(shí)間：8月31日

7、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組人員組成；

責(zé)任科室：黨辦；完成時(shí)間：8月31日

8、黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度和干部人事制度情況等。

責(zé)任科室：黨辦，人事處；完成時(shí)間：8月31日

（二）定期公開(kāi)內(nèi)容（半年或每季度公布一次，6項(xiàng)）

1、黨組織活動(dòng)開(kāi)展情況；

責(zé)任科室：黨辦、各支部；完成時(shí)間：8月31日

2、黨組織中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況；

責(zé)任科室：黨辦；完成時(shí)間：8月31日

3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管工作完成情況；

責(zé)任科室：辦公室；完成時(shí)間：8月31日

4、衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解及落實(shí)情況；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定及重大事項(xiàng)報(bào)告情況；

責(zé)任科室：監(jiān)察室；完成時(shí)間：8月31日

5、黨員發(fā)展包括積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)以及接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；

責(zé)任科室：黨辦、各支部；完成時(shí)間：8月31日

6、服務(wù)承諾及為群眾辦實(shí)事的情況。

責(zé)任科室：監(jiān)察室、辦公室；完成時(shí)間：8月31日

（三）隨機(jī)公開(kāi)內(nèi)容（10項(xiàng)）

1、重大事項(xiàng)情況：主要公開(kāi)黨委出臺(tái)的有關(guān)文件，重大財(cái)務(wù)開(kāi)支情況，重大項(xiàng)目資金使用、招投標(biāo)情況以及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況，黨員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況；

責(zé)任科室：黨辦、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、設(shè)備科、總務(wù)科、藥學(xué)科；完成時(shí)間：8月31日

2、干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況；

責(zé)任科室：人事處、監(jiān)察室；完成時(shí)間：8月31日

3、黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比情況；

責(zé)任科室：黨辦；完成時(shí)間：8月31日

4、對(duì)黨員干部的處分處理情況；

責(zé)任科室：黨辦；完成時(shí)間：8月31日

5、群眾信訪舉報(bào)的重要問(wèn)題處理落實(shí)情況；

責(zé)任科室：監(jiān)察室；完成時(shí)間：8月31日

6、民主生活會(huì)和整改情況；

責(zé)任科室：黨辦；完成時(shí)間：8月31日

7、黨組織選舉情況；

責(zé)任科室：黨辦；完成時(shí)間：8月31日

8、后備干部推薦情況；

責(zé)任科室：人事處；完成時(shí)間：8月31日

9、黨員群眾認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。包括職工工資、福利發(fā)放情況及職工住房公積金、醫(yī)?；鸸芾砬闆r等；

責(zé)任科室：人事處、財(cái)務(wù)科；完成時(shí)間：8月31日

10、上級(jí)黨組織和醫(yī)院黨委認(rèn)為需要公開(kāi)的其他內(nèi)容。

責(zé)任科室：黨辦；完成時(shí)間：8月31日

四、公開(kāi)形式

本著“規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，主要采取以下形式：

1、適宜在醫(yī)院內(nèi)部公開(kāi)的，通過(guò)會(huì)議傳達(dá)、印發(fā)文件、宣傳欄、局域網(wǎng)等形式公開(kāi)。

2、適合向社會(huì)公開(kāi)的，可采取黨務(wù)公開(kāi)欄、電視、廣播、報(bào)紙、醫(yī)院網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開(kāi)。

3、對(duì)干部職工要求公開(kāi)的事項(xiàng)，經(jīng)醫(yī)院黨委研究決定可以公開(kāi)的，在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)形式予以公開(kāi)，不便公開(kāi)的，應(yīng)作具體說(shuō)明；對(duì)于只涉及部分人和事的事項(xiàng)，按照規(guī)定程序，向申請(qǐng)人公開(kāi)，確實(shí)不能公開(kāi)的，及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作。

4、在醫(yī)院網(wǎng)站建立黨務(wù)公開(kāi)欄，設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)舉報(bào)箱，公開(kāi)投訴電話。通過(guò)設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)舉報(bào)箱，公開(kāi)投訴電話，召開(kāi)民主生活會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)和建議，主動(dòng)接受批評(píng)和監(jiān)督，并定期研究解決，及時(shí)進(jìn)行整改，整改落實(shí)情況及時(shí)公布。

5、其他形式。

五、公開(kāi)程序

1、制定目錄。黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合醫(yī)院黨務(wù)、業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定黨務(wù)公開(kāi)目錄，明確公開(kāi)內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限。

2、實(shí)施公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)依照醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)，應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)市衛(wèi)生局黨委審核同意后進(jìn)行公開(kāi)。

3、收集反饋。認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4、歸檔管理。對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。

六、黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限

1、即時(shí)公開(kāi)。即臨時(shí)性工作根據(jù)當(dāng)時(shí)情況隨時(shí)公開(kāi)。

2、分期公開(kāi)。即動(dòng)態(tài)階段性的工作，根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開(kāi)。

3、定期公開(kāi)。即在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性公開(kāi)。

4、長(zhǎng)期公開(kāi)。即黨務(wù)工作有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、管理制度、審批事項(xiàng)等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容。

七、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月下旬）。制定醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案，召開(kāi)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議和全體黨員干部職工動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)精神，采取多種形式，廣泛宣傳黨務(wù)公開(kāi)的重大意義，為黨務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（8月1日至8月31日）。根據(jù)工作需要，添置必要的設(shè)施，審定公開(kāi)內(nèi)容，設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱，公布電子郵箱和電話，聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，制定完善有關(guān)配套制度，建立健全臺(tái)帳資料，逐步使黨務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（9月1日至9月15日）。醫(yī)院在自查自糾的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)醫(yī)院開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作情況，寫出書面報(bào)告。報(bào)市衛(wèi)生局黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，申請(qǐng)檢查驗(yàn)收，并逐步使醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)工作轉(zhuǎn)入經(jīng)?；?、制度化。

八、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保黨務(wù)公開(kāi)工作有組織、有步驟地貫徹實(shí)施，成立由院黨委書記邵亞玲、院長(zhǎng)汪洪流任組長(zhǎng)，各支部書記為成員的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由許成兼任，具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)的日常工作；另成立由紀(jì)委書記程學(xué)亮為組長(zhǎng)的黨務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由潘菁兼任，具體負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督和考核。

(二)健全制度，狠抓落實(shí)。建立健全黨務(wù)公開(kāi)保障制度，一是預(yù)先公開(kāi)制度；二是聘請(qǐng)監(jiān)督員制度；三是意見(jiàn)收集處理反饋制度；四是黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制度。層層落實(shí)責(zé)任，不斷增強(qiáng)黨委凝聚力，推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。醫(yī)院黨委要對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，把黨務(wù)公開(kāi)工作情況作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容。適時(shí)組織黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)議，并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度，確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二○一一年八月八日

主題詞：黨務(wù)  公開(kāi)  實(shí)施  方案

連云港市婦幼保健院辦公室            2011年8月8日印發(fā)

                                           共印60份

主題詞：黨務(wù)  公開(kāi)  實(shí)施  方案

連云港市婦幼保健院辦公室            2011年8月8日印發(fā)

                                           共印60份