第二條  有下列情形之一的，視為商業(yè)賄賂行為：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、“贊助”、回扣等行為。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員，在臨床活動(dòng)中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種形式給予的回扣、提成或“贊助”等行為。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員用各種名義給予的財(cái)物，不按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定如實(shí)記載，進(jìn)行私分或歸個(gè)人使用等行為。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員在基建工程、物資采購(gòu)、招投標(biāo)等活動(dòng)中，接受有關(guān)企業(yè)或經(jīng)銷人員給予的各種名義的財(cái)物或“贊助”等行為。

（五）衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購(gòu)銷和招投標(biāo)等活動(dòng)中，接受有關(guān)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物等行為。

第三條  根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資助衛(wèi)生技術(shù)（管理）人員出國(guó)（境）管理工作的通知》精神，企業(yè)資助醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)（管理）人員出國(guó)（境）的，應(yīng)全部納入本單位出訪計(jì)劃，統(tǒng)一管理，并依規(guī)定辦理因公出國(guó)（境）手續(xù)，不得從因私渠道出國(guó)（境）。接受企業(yè)資助的衛(wèi)生技術(shù)（管理）人員出國(guó)（境）必須有明確的目的和出訪內(nèi)容，必須與其從事的專業(yè)對(duì)口。出國(guó)（境）人員不得在國(guó)（境）外從事與其身份不符的活動(dòng)，不得接受企業(yè)給予的不正當(dāng)?shù)膱?bào)酬和饋贈(zèng)。

第四條  根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資助衛(wèi)生技術(shù)（管理）人員出國(guó)（境）管理工作的通知》精神， 出席國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，必須有會(huì)議組委會(huì)或秘書處的正式邀請(qǐng)信；除我方人員是相關(guān)國(guó)際性學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體的理事、會(huì)員等或會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)成員外，出席國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議者必須有論文被大會(huì)所錄用，并有錄用的證明或通知。參加企業(yè)或企業(yè)與學(xué)術(shù)團(tuán)體共同主辦的研討會(huì)或?qū)W習(xí)班的，必須有會(huì)議主辦地發(fā)出的邀請(qǐng)信，企業(yè)的其他邀請(qǐng)信不能作為參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議的出訪依據(jù)。赴國(guó)（境）外進(jìn)修培訓(xùn)、考察訪問(wèn)必須有與開展的業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)的邀請(qǐng)信。

第五條  嚴(yán)格統(tǒng)方管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)安裝使用防統(tǒng)方軟件，有關(guān)藥品、高值耗材使用等信息實(shí)行專人負(fù)責(zé)、加密管理，嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得統(tǒng)方，嚴(yán)禁為商業(yè)目的統(tǒng)方。對(duì)于違反規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自統(tǒng)方或者為商業(yè)目的統(tǒng)方的，不僅要對(duì)當(dāng)事人從嚴(yán)處理，而且還要嚴(yán)肅追究信息管理負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)方收受賄賂的，不論數(shù)額大小，一律調(diào)離原崗位，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定給予處理。

第六條  根據(jù)《江蘇省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中索要和收受回扣、“紅包”行為的處理規(guī)定(試行)》，收受回扣、“紅包”，數(shù)額不滿1000元的，給予行政警告處分，其中情節(jié)輕微的，可免予行政處分；數(shù)額在1000元以上不滿2000元的，給予行政警告或嚴(yán)重警告處分；數(shù)額在2000元以上不滿4000元的，給予行政嚴(yán)重警告處分；數(shù)額在4000元以上不滿5000元的，給予行政撤銷職務(wù)處分。數(shù)額在5000元以上未受到法律制裁的，除給予行政處分外，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第37條規(guī)定，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。對(duì)存在上述行為的醫(yī)療衛(wèi)生人員，可同時(shí)給予通報(bào)、待崗處理，是共產(chǎn)黨員的，并視情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

凡收受回扣、“紅包”數(shù)額在1000元及以下，有索取等惡劣行為或?qū)曳傅模谀甓瓤己酥卸椴缓细瘛?/span>

醫(yī)療衛(wèi)生單位或科室等以集體名義發(fā)放回扣的，根據(jù)個(gè)人所得和所起的作用，追究負(fù)直接責(zé)任的主管人員或其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和科室主任收受賄賂的，按照上述規(guī)定從嚴(yán)從重處理，情節(jié)嚴(yán)重、數(shù)額較大的，就地免職，移交司法機(jī)關(guān)立案處理。

第七條  建立違規(guī)醫(yī)藥生產(chǎn)營(yíng)銷企業(yè)“黑名單”制度，嚴(yán)格禁止醫(yī)藥代表到醫(yī)療機(jī)構(gòu)促銷藥品、耗材，被發(fā)現(xiàn)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)促銷的醫(yī)藥生產(chǎn)、營(yíng)銷企業(yè)，凍結(jié)其貨款，停止業(yè)務(wù)往來(lái)，取消其在本地區(qū)的招投標(biāo)資格。

第八條  實(shí)行不當(dāng)處方點(diǎn)評(píng)公示制度，對(duì)有異議的處方要認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)、剖析，一經(jīng)查實(shí)有回扣現(xiàn)象的，要依據(jù)本規(guī)定從嚴(yán)從重處理。

第九條  醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中，收受紅包、回扣、“贊助”等好處費(fèi)的，必須及時(shí)、主動(dòng)上交單位職能部門。未能及時(shí)上交或退還的，即視為收受賄賂，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。

第十條  根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于防止醫(yī)務(wù)人員過(guò)度醫(yī)療行為的若干規(guī)定》， 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“合理檢查、合理治療、合理用藥”，對(duì)于違反因病施治原則，通過(guò)開大處方、濫檢查、重復(fù)檢查獲取“開單費(fèi)”、“提成費(fèi)”和私收費(fèi)的，除承擔(dān)不合理費(fèi)用外，給予停止晉升晉級(jí)、暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)6個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其職業(yè)資格證書，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條  建立責(zé)任追究制，凡發(fā)現(xiàn)有藥品回扣、收受“紅包”、開單提成的科室和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，除按規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理外，要層層追究所在科室主任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條  實(shí)行重點(diǎn)崗位輪換制度，對(duì)藥劑、設(shè)備、基建、財(cái)務(wù)、人事、信息、總務(wù)等重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人，原則上3年一輪崗，分管領(lǐng)導(dǎo)也要定期調(diào)整分工。

第十三條  本規(guī)定由連云港市衛(wèi)生局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)解釋。

第十四條  本規(guī)定自公布之日起生效。