2018年全省婦幼健康服務(wù)工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣婦幼健康領(lǐng)域主要矛盾變化，貫徹“大婦幼”發(fā)展理念，堅持“保安全、補短板、提質(zhì)量”，深化改革，完善制度，以人才和信息化為支撐，大力實施母嬰安康工程，加快完善服務(wù)體系，全面提升服務(wù)質(zhì)量，著力加強服務(wù)監(jiān)管，努力實現(xiàn)健康江蘇確定的居民主要健康指標(biāo)，不斷增強婦女兒童獲得感、幸福感、安全感。

一、重視母嬰安全，提高救治水平

1、實施母嬰安康工程。針對全面兩孩政策帶來的生育需求釋放、高危孕產(chǎn)婦比例快速上升的新形勢，聚焦影響母嬰安全的突出問題，實施普惠性健康工程，免費開展高危孕產(chǎn)婦篩查評估和專案管理，發(fā)掘基層保障母嬰安全創(chuàng)新舉措，統(tǒng)籌資源，整合項目，落實制度，完善救治體系，提升救治水平，全力保障母嬰安全，努力將孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率控制在合理水平。

2、建設(shè)高質(zhì)量救治中心。貫徹落實《危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)與管理指南》，推進(jìn)救治中心內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)救治中心全覆蓋，救治中心重癥監(jiān)護室全覆蓋。建立救治中心全員培訓(xùn)制度，救治中心產(chǎn)科、新生兒科所有醫(yī)護人員每年至少參加1次專業(yè)培訓(xùn)。研究財政專項資金使用辦法，建立健全救治中心考核和動態(tài)調(diào)整機制。將救治中心劃定區(qū)域內(nèi)的孕產(chǎn)婦和新生兒死亡情況、高危孕產(chǎn)婦和新生兒救治成功率、基層能力提升情況等列入考核內(nèi)容，充分發(fā)揮各級救治中心作用，提升網(wǎng)格化救治效果。依托省救治指導(dǎo)中心力量，加強傳染病孕產(chǎn)婦危急重癥救治體系建設(shè)，全面提升傳染病救治水平。

3、落實救治管理制度。組織24項高危孕產(chǎn)婦管理制度專題培訓(xùn)，實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。開展制度落實情況督查，督促各地各單位全面落實《江蘇省高危孕產(chǎn)婦管理規(guī)范（試行）》等制度。開展婦幼健康信息數(shù)據(jù)專項督查，加強數(shù)據(jù)質(zhì)控和分析利用，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確完整。對所有死亡病例進(jìn)行評審，建立可避免死亡病例約談問責(zé)制度。

4、規(guī)范生育全程服務(wù)。指導(dǎo)基層優(yōu)先做好孕產(chǎn)婦、0－6歲兒童家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，推廣應(yīng)用《江蘇省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項目庫（2017版）》，實現(xiàn)簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到65%的目標(biāo)。推動各地統(tǒng)一使用電子化母子健康手冊，修訂江蘇省孕產(chǎn)婦保健手冊和兒童保健手冊，落實《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》中孕產(chǎn)婦和兒童健康管理服務(wù)規(guī)范，廣泛開展以孕產(chǎn)期保健、安全分娩、新生兒安全為重點的健康教育，加強高危孕產(chǎn)婦、再生育人群、流動孕產(chǎn)婦等重點人群生育咨詢服務(wù)，動員目標(biāo)人群及時建立孕產(chǎn)期保健手冊（卡）和定期健康檢查，規(guī)范做好生育全程醫(yī)療保健服務(wù)，提高早孕建冊（卡）率、孕產(chǎn)婦和兒童健康管理率。建立未建冊（卡）孕產(chǎn)婦死亡占比考核通報制度。

5、強化助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。修訂省助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)評審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范助產(chǎn)機構(gòu)房屋設(shè)置、設(shè)備配備和產(chǎn)科流程，指導(dǎo)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)加強產(chǎn)房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對孕產(chǎn)期保健科室進(jìn)行功能再造，減輕醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)壓力。優(yōu)化孕產(chǎn)婦入院服務(wù)流程，由產(chǎn)科醫(yī)生進(jìn)行入院評估，加強高危孕產(chǎn)婦救治預(yù)案管理，推廣入院服務(wù)“一站式”管理新模式，提高資源利用效率。加強助產(chǎn)技術(shù)技能培訓(xùn)，提升母嬰急救、孕產(chǎn)期保健服務(wù)能力和水平。督促各醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格掌握剖宮產(chǎn)指征，促進(jìn)自然分娩，降低非醫(yī)學(xué)需要剖宮產(chǎn)率。

6、全面提升救治能力。突出關(guān)口前移，聯(lián)合省總工會組織開展全省婦幼健康服務(wù)技能競賽，增強快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。大力開展孕產(chǎn)婦和新生兒前十位死因疾病救治培訓(xùn)工作，實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋，提升同質(zhì)化救治水平。發(fā)揮綜合醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)技術(shù)優(yōu)勢，建立省級孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治培訓(xùn)基地，實施危急重癥救治能力提升項目，重點加強基層危急重癥識別、救治、轉(zhuǎn)診服務(wù)能力培訓(xùn)，提升救治質(zhì)量和效果。

二、完善服務(wù)體系，提高服務(wù)能力

7、加強婦保院規(guī)劃建設(shè)。落實《婦幼保健機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2017〕238號）、《江蘇省建設(shè)用地指標(biāo)（2014年版）》（蘇國土資發(fā)〔2015〕75號）等文件要求，提高建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，保障全面二孩政策順利實施，為實現(xiàn)全周期服務(wù)目標(biāo)預(yù)留發(fā)展空間。大力推進(jìn)市級婦幼保健院改擴建進(jìn)程，規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)原則上達(dá)到150畝左右。落實《江蘇省三級醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2017－2020年）》要求，啟動縣級婦幼保健院轉(zhuǎn)設(shè)三級婦幼保健院工作，推動縣級婦幼保健院提檔升級，80萬人以上的縣（市、涉農(nóng)區(qū)）原則上按三級婦幼保健院規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)原則上達(dá)到100畝左右。規(guī)劃建設(shè)的縣級婦幼保健院取得實質(zhì)性進(jìn)展，列入本年度政府常務(wù)會議討論議題，落實土地指標(biāo)，爭取年內(nèi)開工。力爭年內(nèi)建成4-6所縣級婦幼保健院，50萬人以上的縣（市、涉農(nóng)區(qū)）婦幼保健院建成率爭取達(dá)到40%。繼續(xù)推進(jìn)婦幼計生資源整合，實現(xiàn)全部整合到位。

8、積極爭取政府交鑰匙工程。按照《關(guān)于進(jìn)一步完善政府衛(wèi)生投入政策的指導(dǎo)意見》（蘇財社〔2015〕127號）等文件要求，將婦幼保健院建設(shè)納入政府補助范圍。按照不舉債建設(shè)的原則，積極爭取土地免費劃撥，建設(shè)經(jīng)費由財政承擔(dān)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)。指導(dǎo)各地申報國家婦幼健康保障工程建設(shè)項目，爭取國家項目資金扶持。協(xié)調(diào)省級財政根據(jù)各地規(guī)劃建設(shè)情況給予適當(dāng)獎補。

9、完善基層婦幼服務(wù)體系。推進(jìn)基層婦幼健康規(guī)范化門診建設(shè)，召開現(xiàn)場推進(jìn)會，從財政支持、面積保障、臨床醫(yī)療、婦幼保健、建設(shè)效果等方面，總結(jié)推廣各地規(guī)范化門診建設(shè)經(jīng)驗。發(fā)揮省級示范帶動引領(lǐng)作用，開展省級示范單位評估，年內(nèi)建成20-30個省級示范婦幼健康規(guī)范化門診。大力發(fā)展基層婦幼專科建設(shè)，積極扶持中心衛(wèi)生院、區(qū)域性基層醫(yī)療衛(wèi)生中心產(chǎn)兒科建成基層特色科室。

10、加強婦幼人才隊伍建設(shè)。開展婦產(chǎn)科、兒科、助產(chǎn)等緊缺人才現(xiàn)狀研究，提出可行性政策建議。探索建立婦幼保健院備案人員年金制度，提升婦幼崗位人才吸引力。各地在改善硬件條件的同時，加強婦幼人才引進(jìn)儲備，依托上級婦幼保健院、綜合醫(yī)院救治中心等機構(gòu)，加緊開展引進(jìn)醫(yī)學(xué)生培訓(xùn)工作。研究制定助產(chǎn)專業(yè)職稱評審條件，爭取開設(shè)助產(chǎn)專業(yè)高級職稱。推動二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)兒科專業(yè)，有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)提供兒科住院服務(wù)，落實兒科醫(yī)生進(jìn)產(chǎn)房制度。

11、推動婦幼人才國際化。設(shè)立省衛(wèi)生國際交流支撐計劃婦幼人才專項，遴選青年骨干人才到發(fā)達(dá)國家研修，加大婦幼人才國際化培訓(xùn)力度。鼓勵各地大力引進(jìn)婦幼專業(yè)高級人才，力爭在申報省級創(chuàng)新人才或團隊方面取得突破。跟蹤“中德銀發(fā)”項目試點，取得經(jīng)驗后適時在婦幼系統(tǒng)推廣。探索建立省婦幼重點學(xué)科帶頭人、省婦幼重點人才出國研修制度，原則上培養(yǎng)期內(nèi)均應(yīng)有出國進(jìn)修經(jīng)歷，并列入考核評價體系。鼓勵舉辦婦幼健康國際學(xué)術(shù)會議，開展婦幼人才科研能力專題培訓(xùn)，提升婦幼科學(xué)技術(shù)研究和健康大數(shù)據(jù)挖掘能力。

12、提升婦幼信息化建設(shè)水平。以全國婦幼健康信息系統(tǒng)試點推廣省份為契機，打破單位、地域和獨立系統(tǒng)的界限，開發(fā)完善以婦女和兒童健康檔案為中心，貫穿婦幼健康服務(wù)業(yè)務(wù)全過程的婦幼健康信息系統(tǒng)，供各地免費使用。上半年選定部分地區(qū)開展項目試點，下半年在全省面上全面推廣。將醫(yī)療機構(gòu)與婦幼健康信息系統(tǒng)對接互通情況作為等級醫(yī)院評審、重點學(xué)科評審的必備條件，實行一票否決，全力推動婦幼健康信息系統(tǒng)在全省的部署實施。按照《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，實行婦幼保健院信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化，加快院內(nèi)集成平臺的建設(shè)，實現(xiàn)院內(nèi)互聯(lián)互通。年內(nèi)，新增2家市級婦幼保健院建成院內(nèi)集成平臺。

三、改善健康服務(wù)，提高社會認(rèn)同

13、實施出生缺陷防治工程。認(rèn)真實施省政府保障和改善民生實事項目，全面落實三級預(yù)防措施，擴大產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查覆蓋范圍，全省完成產(chǎn)前篩查70萬人，新生兒疾病篩查80萬人。制定出生缺陷綜合防治工程實施方案，爭取列入省委督查內(nèi)容強力推進(jìn)。發(fā)揮好出生缺陷綜合防治省級專項經(jīng)費作用，推動各級財政設(shè)立專項資金，對各地出生缺陷防治開展情況進(jìn)行衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)評價。協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展出生缺陷終止妊娠的倫理標(biāo)準(zhǔn)和診斷流程研究。

14、開展近視綜合防治試點。針對江蘇兒童青少年近視率居高不下現(xiàn)狀，著力實施普惠性健康工程，聯(lián)合省教育廳等部門開展預(yù)防兒童青少年近視綜合防控試點項目。建立健全近視防治服務(wù)體系，規(guī)范近視矯治服務(wù)，提高兒童青少年近視防治水平。將近視防控工作納入素質(zhì)教育綜合考核體系，建立眼屈光發(fā)育檔案，開展近視預(yù)警，建立健全考核評估機制。年內(nèi)降低兒童青少年近視發(fā)生率5-10個百分點，降低高度近視率。

15、關(guān)愛生殖健康。探索建立人工流產(chǎn)高危人群篩查、評估、轉(zhuǎn)診制度，降低因人流造成的孕產(chǎn)婦死亡占比。認(rèn)真落實國家即將下發(fā)的《流產(chǎn)后避孕服務(wù)規(guī)范》，實施產(chǎn)后、人流后節(jié)育知識宣傳和關(guān)愛行動，減少人流特別是重復(fù)人流數(shù)量，出生人流比控制在1：0.9以下。貫徹落實《關(guān)于規(guī)范避孕藥具服務(wù)管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于避孕藥具公共服務(wù)進(jìn)高校的通知》精神，建立免費提供避孕藥具項目考核指標(biāo)體系，完善以藥具管理站、婦幼保健計劃生育服務(wù)機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主體的新型藥具服務(wù)管理體系，積極推進(jìn)生殖健康教育和免費避孕藥具進(jìn)校園工作，保障大學(xué)生等重點人群生殖健康。年內(nèi)爭取實現(xiàn)高校和縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)免費避孕藥具發(fā)放機全覆蓋。

16、做優(yōu)婦幼重大公衛(wèi)項目。加強項目管理和技術(shù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)能力，保證項目質(zhì)量。逐步擴大婦女“兩癌”檢查和補服葉酸覆蓋面，確保農(nóng)村婦女免費乳腺癌、宮頸癌檢查人數(shù)均不低于120萬人，農(nóng)村婦女補服葉酸人數(shù)不低于31萬人。認(rèn)真實施預(yù)防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播項目，利用信息化等手段，降低母嬰傳播率。會同財政等部門開展項目績效考核，加強現(xiàn)場質(zhì)控，提高項目效果。根據(jù)國家要求，做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保銜接工作。

17、改善婦幼健康服務(wù)。以提升服務(wù)對象滿意度為目標(biāo)，全面深入落實進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃實施方案中的任務(wù)要求。落實改善醫(yī)療服務(wù)40條舉措，堅持合理檢查合理治療合理用藥，科學(xué)控制醫(yī)療費用不合理增長。開展醫(yī)療質(zhì)量檢查，加強產(chǎn)科和新生兒科醫(yī)療質(zhì)量安全管理。開展臨床路徑管理培訓(xùn)，力爭所有市級婦幼保健院實施臨床路徑管理。推廣多學(xué)科聯(lián)合診療（MDT）等舉措，提高高危孕產(chǎn)婦和新生兒救治水平。按標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)護人員，深入推進(jìn)護士崗位管理，全面開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，努力改善群眾就醫(yī)感受。加強中醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科建設(shè)，推廣中醫(yī)藥技術(shù)方法在婦女兒童常見病、多發(fā)病診療中的運用，開展婦幼保健院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建，提升婦幼保健機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。

18、促進(jìn)兒童健康發(fā)展。加強新生兒訪視工作，對早產(chǎn)兒進(jìn)行專案管理，推廣新生兒早期基本保健等適宜技術(shù)。加強兒童營養(yǎng)干預(yù)，實施嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)策略。在各級婦幼保健院、兒童醫(yī)院、綜合性醫(yī)院兒童保健科開展省級基地建設(shè)活動，爭取年內(nèi)創(chuàng)建10家左右省級兒童早期發(fā)展示范基地。加強0~6歲兒童殘疾篩查。加強托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極防治兒童重點疾病。

四、深化改革創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量

19、探索建立現(xiàn)代化婦幼保健院管理制度。依據(jù)《江蘇省實施〈中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，貫徹落實我省《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實施意見》。選擇部分婦幼保健院開展制定章程的試點工作，探索形成引領(lǐng)發(fā)展、維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的婦幼保健院章程。以章程為引領(lǐng)，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)院民主決策、成本控制等內(nèi)部管理制度，探索形成科學(xué)合理的運行機制。

20、積極推進(jìn)分級診療制度。探索建立以利益為紐帶的縱向緊密型醫(yī)聯(lián)體或?qū)？坡?lián)盟，根據(jù)雙贏的原則，搭建第三方平臺，對接需求和供給，商定可操作、可考核、可實現(xiàn)的建設(shè)目標(biāo)，明確權(quán)利義務(wù)和利益分配，簽訂協(xié)議，分步實施。完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部分工協(xié)作機制，注重落實醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)功能定位和任務(wù)分工，上下聯(lián)動，建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，實行分級診療服務(wù)，力爭每個設(shè)區(qū)市至少建成一個有明顯成效的婦幼聯(lián)合體。在做實做優(yōu)省定分級服務(wù)項目基礎(chǔ)上，鼓勵各地擴大分級服務(wù)項目，明確任務(wù)分工和流程，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，提高分級服務(wù)效果。

21、探索建立人才共同體。創(chuàng)新資源配置方式，結(jié)合醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，根據(jù)婦幼保健院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同屬公益一類編制、適用相同人事管理政策等特點，選擇1-2個縣探索建立衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”機制。在縣域范圍內(nèi)開展融人才共同體、服務(wù)共同體、管理共同體為一體的醫(yī)共體建設(shè)試點，縣域內(nèi)基層醫(yī)療機構(gòu)編制、人事等統(tǒng)一歸入婦幼保健院集中管理，尋找解決基層引才、用才、留才難題的新路徑。

22、協(xié)同推進(jìn)婦幼服務(wù)價格改革。開展婦幼健康領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)價格情況調(diào)研，積極配合物價、人社、財政等部門，完成婦幼健康醫(yī)療服務(wù)項目價格政策課題研究，出臺婦幼健康醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整和完善補償機制方案，推動在全省各地、各相關(guān)機構(gòu)貫徹實施。

五、加強要素監(jiān)管，提高安全保障

23、依法強化服務(wù)監(jiān)管。落實“放管服”改革要求，堅持依法依規(guī)開展母嬰保健技術(shù)準(zhǔn)入，強化事中事后監(jiān)管。貫徹落實《母嬰保健法》及省實施辦法、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》和《產(chǎn)前診斷管理辦法》，強化對婦幼健康服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)管，將婚前醫(yī)學(xué)檢查和產(chǎn)前診斷技術(shù)人員納入省級母嬰保健專項技術(shù)考試，并換發(fā)《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》，確保依法執(zhí)業(yè)和服務(wù)安全。委托衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照執(zhí)法監(jiān)督“雙隨機、一公開”要求，對母嬰保健技術(shù)機構(gòu)和人員開展督導(dǎo)檢查，重點開展產(chǎn)前診斷（篩查）技術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)專項整治活動，規(guī)范婦幼健康服務(wù)行為。指導(dǎo)各地利用信息化手段，提高服務(wù)監(jiān)管質(zhì)量。

24、規(guī)范輔助生殖等技術(shù)服務(wù)。明確生殖醫(yī)學(xué)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理要求，加強考核評估和分類指導(dǎo)，推動全省輔助生殖技術(shù)服務(wù)均衡有序發(fā)展。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省產(chǎn)前診斷（篩查）工作的通知》，健全產(chǎn)前診斷（篩查）工作網(wǎng)絡(luò)，提升產(chǎn)前診斷機構(gòu)服務(wù)水平，規(guī)范產(chǎn)前診斷（篩查）工作。加強輔助生殖機構(gòu)和產(chǎn)前診斷（篩查）機構(gòu)動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范行政審批，定期開展質(zhì)控和校驗檢查，建立退出機制。加強部門協(xié)調(diào)，探索建立衛(wèi)生計生主管、多部門合作、社會參與的綜合監(jiān)管機制。

25、提升婦保院等級評審質(zhì)量。建立健全評審組織，加強評審員隊伍建設(shè)，組織開展評審員培訓(xùn)，全面提高三級婦幼保健院等級評審質(zhì)量。根據(jù)我省新出臺的三級婦幼保健院評審標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則，開展新一輪三級婦幼保健院評審，提升婦幼保健院建設(shè)、管理和服務(wù)水平。修訂二級婦幼保健院和婦幼保健所（婦幼保健計劃生育服務(wù)中心）等級評審標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則，推進(jìn)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。

26、推進(jìn)規(guī)劃綱要如期實施。梳理《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》中有關(guān)婦幼健康的目標(biāo)任務(wù)，提出實施方案，加強考核評估，確保目標(biāo)任務(wù)按期實現(xiàn)。開展省政府婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、省婦幼健康“十三五”規(guī)劃中期評估，推動各地有序?qū)嵤┮?guī)劃確定的重點任務(wù)。

27、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范創(chuàng)建。按照國家要求，繼續(xù)開展婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范創(chuàng)建工作，新建10-15個省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣（市、區(qū)）。對2015年創(chuàng)成的示范單位進(jìn)行抽檢復(fù)核，對“所轉(zhuǎn)院”建設(shè)、信息系統(tǒng)聯(lián)通等重點工作推動不力的單位建立退出機制。

28、強化愛嬰醫(yī)院管理。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展愛嬰醫(yī)院復(fù)核評估，提升愛嬰醫(yī)院影響力。修訂我省愛嬰衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）評估標(biāo)準(zhǔn)，強化對產(chǎn)兒科質(zhì)量和安全管理的要求，將達(dá)到一定分娩量和合格助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)條件作為申報的前置條件，提升基層醫(yī)療保健機構(gòu)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)能力，加強愛嬰醫(yī)院長效管理。

29、加強出生醫(yī)學(xué)證明管理。會同省檔案局研究出生醫(yī)學(xué)證明相關(guān)檔案進(jìn)檔案館的管理辦法，規(guī)范歸檔目錄、時限、內(nèi)容和流程等事項，加強出生醫(yī)學(xué)證明檔案管理，強化對助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的事后監(jiān)管，滿足社會對出生醫(yī)學(xué)證明的利用需求。圍繞出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)、空白證件管理、廢證管理、檔案管理、印章管理等重要風(fēng)險防控環(huán)節(jié)，開展法制教育和培訓(xùn)，提高證件管理責(zé)任意識，規(guī)范證件簽發(fā)工作。

六、強化黨建行風(fēng)，提高行業(yè)形象

30、組織實施聯(lián)學(xué)聯(lián)建黨建活動。根據(jù)國家要求，在全省婦幼健康領(lǐng)域基層黨組織中，全面開展以聯(lián)學(xué)聯(lián)建為載體，以“聯(lián)學(xué)聯(lián)建、健康婦幼”為主題，形式多樣、內(nèi)容豐富的黨組織活動，提高黨組織活動質(zhì)量，增強黨建工作活力。通過開展黨的十九大精神等專題學(xué)習(xí)，婦幼健康文化建設(shè)示范創(chuàng)建等活動，更好地發(fā)揮黨建工作在婦幼健康行業(yè)中的引領(lǐng)作用，以黨組織建設(shè)推動婦幼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

31、全面推進(jìn)婦幼行風(fēng)建設(shè)。組織制定婦幼保健機構(gòu)工作人員行為規(guī)范，聚焦風(fēng)險防控薄弱環(huán)節(jié)，強化對重點部門、重要崗位人員的管控，提高防范意識，加強制度建設(shè)，營造婦幼系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。推動高值耗材和醫(yī)用試劑平臺集中招標(biāo)采購，利用項目督導(dǎo)同步開展重大婦幼、孕前優(yōu)生等項目資金使用督查，提高資金使用效率，預(yù)防腐敗發(fā)生。大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，以落實“九不準(zhǔn)”為重點，加強對機構(gòu)和人員執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

32、努力加強婦幼自身隊伍建設(shè)。開展全省婦幼管理干部隊伍培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理論、婦幼重要政策和婦幼業(yè)務(wù)知識，全面提高婦幼管理能力。圍繞婦幼重點工作任務(wù)，設(shè)立婦幼管理專項課題，鼓勵婦幼管理人才申報婦幼重點課題，提升管理研究能力，推動管理工具在日常工作中的廣泛應(yīng)用。發(fā)揮社團組織作用，積極開展婦幼人才專題培訓(xùn)和婦幼項目研究。圍繞婦幼年度重點工作任務(wù)，深入基層開展調(diào)查研究，提高解決問題能力。開展婦幼重點工作任務(wù)進(jìn)展情況跟蹤督查，推動各項重點任務(wù)高質(zhì)量完成。

33、加大婦幼衛(wèi)生宣傳力度。在對婦幼健康服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的集體和個人進(jìn)行獎勵的同時，組織力量深挖婦幼先進(jìn)典型事例，廣泛宣傳婦幼工作者感人事跡，生動講述婦幼健康感人故事，傳遞婦幼健康正能量，促進(jìn)婦幼健康事業(yè)發(fā)展更有質(zhì)感，更有溫度。組織好婦幼健康相關(guān)宣傳日活動，向社會和群眾宣傳婦幼健康科普知識，提升居民婦幼健康素養(yǎng)。對各地政策宣傳、科普教育、宣傳活動組織、日常宣傳報道等情況進(jìn)行考核通報，積極推進(jìn)全省婦幼健康宣傳工作，全面提升“婦幼人”的良好社會形象。