各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、旅游局、總工會、婦聯(lián)，各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，民航各地區(qū)管理局，鐵路總公司所屬各單位: 
　　為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》（中發(fā)〔2015〕40號，以下簡稱中央《決定》）精神，完善配套政策措施，加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見。 
　　一、總體目標(biāo) 
　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央《決定》精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，落實相關(guān)法律法規(guī)，滿足群眾對母嬰設(shè)施建設(shè)的需求，支持母乳喂養(yǎng)，保障母嬰權(quán)益，積極營造生育友好的社會環(huán)境。力爭到2016年底，全國省會城市應(yīng)配置母嬰設(shè)施的機(jī)場、主要火車站（包括高鐵站）均按要求配置母嬰設(shè)施；其他地區(qū)公共場所應(yīng)配置母嬰設(shè)施的，配置率不低于50%；到2018年底，應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所，配置率達(dá)到80%以上。到2020年底，所有應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所和用人單位基本建成標(biāo)準(zhǔn)化的母嬰設(shè)施。 
　　二、基本要求 
　　——需求主導(dǎo)。以孕期、哺乳期婦女和嬰幼兒需求為導(dǎo)向，注重發(fā)揮政府部門、社會組織和相關(guān)單位積極性，加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)。 
　　——標(biāo)準(zhǔn)先行。推動制修訂相關(guān)法規(guī)規(guī)章，制定母嬰設(shè)施設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法配置母嬰設(shè)施。
　　——分類實施。綜合考慮公共場所面積、人流量、母嬰逗留情況和用人單位孕期、哺乳期女職工人數(shù)等因素，建設(shè)和完善母嬰設(shè)施。 
　　——屬地管理。在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)。按照“誰管理，誰建設(shè)”的原則，明確母嬰設(shè)施的建設(shè)管理職責(zé)。 
　　三、標(biāo)準(zhǔn)指引 
　　——設(shè)施配置。經(jīng)常有母嬰逗留且建筑面積超過1萬平方米或日客流量超過1萬人的交通樞紐、商業(yè)中心、醫(yī)院、旅游景區(qū)及游覽娛樂等公共場所，應(yīng)當(dāng)建立使用面積一般不少于10平方米的獨立母嬰室，并配備基本設(shè)施（推薦標(biāo)準(zhǔn)見附件）。對已建成的母嬰室要做好改造完善工作。用人單位參照該標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)女職工休息哺乳室等設(shè)施。 
　　火車等移動空間，應(yīng)按要求配置母嬰設(shè)施或提供便利服務(wù)。 
　　——便民服務(wù)。統(tǒng)一母嬰設(shè)施標(biāo)識，設(shè)置醒目的導(dǎo)向標(biāo)志。鼓勵各地因地制宜設(shè)置母嬰候乘廳（區(qū)）、母嬰專座等。在乘車、登機(jī)和檢票口針對孕期、哺乳期婦女，以及攜帶嬰幼兒的乘客提供綠色服務(wù)通道或便利服務(wù)。 
　　四、組織保障 
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、旅游局、總工會、婦聯(lián)以及各地區(qū)鐵路、民航等單位要高度重視公共場所母嬰設(shè)施建設(shè)，將其納入建設(shè)規(guī)劃指引和建筑設(shè)計規(guī)范，做好指導(dǎo)和監(jiān)督。同時，要貫徹落實《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》《女職工保健工作規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，積極推進(jìn)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等用人單位女職工休息哺乳室等設(shè)施建設(shè)。要將母嬰設(shè)施建設(shè)情況作為全國文明城市、衛(wèi)生城市、國家A級旅游景區(qū)創(chuàng)建的重要評選條件，作為各相關(guān)單位精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。 
　　（二）加強(qiáng)管理維護(hù)。各?。▍^(qū)、市）有關(guān)部門可對母嬰設(shè)施建設(shè)和運行給予必要的經(jīng)費支持，并廣泛動員社會力量投入。建立健全母嬰設(shè)施運行管理制度，明確相關(guān)人員職責(zé)，做好日常管理和維護(hù)，確保母嬰設(shè)施整潔衛(wèi)生、功能正常。 
　　（三）加強(qiáng)宣傳推廣。通過高層倡導(dǎo)、新聞報道、公益廣告等形式，廣泛宣傳建設(shè)和維護(hù)母嬰設(shè)施的必要性和重要性，提高各級政府和全社會對母嬰設(shè)施建設(shè)的重視程度。普及母嬰設(shè)施安全使用知識?？赏ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)位置查詢服務(wù)等方式，推廣母嬰設(shè)施服務(wù)，提高設(shè)施利用率和服務(wù)可及性。 
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)督導(dǎo)檢查。各省（區(qū)、市）有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，依據(jù)推薦標(biāo)準(zhǔn)，組織開展對母嬰設(shè)施建設(shè)、使用情況的評估。定期組織檢查，通報情況和問題，確保母嬰設(shè)施正常運行。國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家旅游局、國家鐵路局、中國民航局、全國總工會、全國婦聯(lián)、中國鐵路總公司將適時聯(lián)合組織開展對各地母嬰設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研督導(dǎo)。 
　　各地可結(jié)合本意見，根據(jù)實際制訂推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)的實施意見，并及時將工作進(jìn)展及存在的問題報告國家各有關(guān)部門。