一、指導思想

    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”這一目標，進一步深化衛(wèi)生改革，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，推進醫(yī)院和諧發(fā)展、科學發(fā)展。

    二、活動主題

    市衛(wèi)生局主題：“固本強基創(chuàng)先進，崗位奉獻爭優(yōu)秀、全力以赴促醫(yī)改?！?/span>

    醫(yī)院主題：“創(chuàng)先爭優(yōu)，努力構建和諧醫(yī)患關系?！?/span>

    三、主要內容

    堅持中央和省市委提出的先進基層黨組織建設“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”為創(chuàng)建標準，基層黨組織以開展“筑牢堅強堡壘，促進衛(wèi)生發(fā)展”活動為載體，黨員以開展“展示先鋒形象、爭當健康衛(wèi)士”活動為載體，爭創(chuàng)先進黨支部，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

    先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，組織落實醫(yī)院科學發(fā)展規(guī)劃，團結協(xié)作、立場堅定、求真務實、廉潔勤政，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍素質優(yōu)良，有較強的黨性意識，富有活力，先鋒模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機制好。有健全完善的黨組織工作制度，管理措施到位，組織活動正常，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。黨組織活動與各項業(yè)務工作統(tǒng)籌兼顧，在行業(yè)內成績突出，事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

    優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。重視認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，努力提高做好工作的本領，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓進取、樂于奉獻，在本職崗位做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。宗旨意識強，全心全意為人民健康服務，積極開展“三走進三服務”活動，幫助群眾排憂解難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。組織紀律觀念強，模范執(zhí)行黨組織的各項決議，嚴格遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守本單位的規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。正義感強，積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

    四、組織領導

    為保證此項活動的順利進行，成立以院領導班子成員為組長，各支部書記和職能科室負責人為成員的專項行動領導小組,具體名單如下：

    組  長：邵亞玲  汪洪流

    副組長：程學亮  顧  揚  王泰康

    成  員：楊育年  彭潤民  曹佳莉  王  琪  楊慶堂

           潘  菁  華躍進  王慶賢  陳  健  趙粉鳳

           崔愛瑛  王  義  李勝敏  駱秀翠  葛長江

           張開通  許  成

    下設辦公室，負責本實施方案督查工作

    主  任：許  成（兼）

    成  員：楊育年  駱秀翠  李勝敏  葛長江  張開通

    五、實施步驟

    第一階段  動員部署階段（2010年7月上旬）

    結合醫(yī)院工作實際，制定“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案，層層召開動員大會，圍繞創(chuàng)建任務，認真組織黨員干部和廣大職工學習相關文件，增強開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性。并針對參加活動的具體措施、打算和努力方向做到“三承諾”即各支部向院黨委承諾，黨員向支部做出承諾，黨組織和黨員向群眾作出承諾，并采取適當方式向黨員群眾公開，接受監(jiān)督。

    第二階段  爭創(chuàng)推進階段（2010年7月-2011年6月底）

    著重圍繞全面創(chuàng)先爭優(yōu)、培育樹立典型開展活動，主要做好六方面工作：一是開展黨員教育。以推進學習型黨組織建設為抓手，采取重溫入黨誓詞、上黨課、專題講座、黨日活動、知識競賽等，廣泛開展學習教育培訓。二是選樹先進典型。各支部要注意培養(yǎng)和發(fā)掘事跡突出的先進科室和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，開展向先進學習活動，擴大典型的影響力。三是開展亮牌示范。通過佩戴黨徽、掛牌上崗、設立黨員先鋒示范崗和責任區(qū)，開展黨員志愿者服務等形式，增強黨員意識。四是立足崗位奉獻。圍繞醫(yī)院目前創(chuàng)建存在的重難點，深入開展整改，提升工作能力和水平，確保達到創(chuàng)建整改預期目標。五是服務人民健康。繼續(xù)深化“三走進三服務”主題實踐活動通過“結對幫扶、攜手共建”走訪慰問、健康咨詢、義診服務、建立聯(lián)系點等方式，讓群眾得實惠。六是基層組織創(chuàng)新。進一步完善黨建目標管理責任制，創(chuàng)新組織活動形式和內容，增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

    第三階段  定位升級階段（2011年7月-2012年6月底）

    主要抓好二項工作：一是搞好對標定位。所有支部和黨員，都要對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。二是實施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，加強不同層次黨組織建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高，相對后進的改變面貌。

    第四階段  總結完善階段（2012年7月-黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會、編寫院志等多種形式，全面回顧我院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進教育科學發(fā)展的成果。二是搞好總結。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結，認真總結經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。接受市衛(wèi)生局黨委對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。健全完善黨建工作的規(guī)范標準和制度措施，將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

    六、做好六個結合

    ㈠與推動科學發(fā)展相結合。 各支部要認真組織學習實踐科學發(fā)展觀，教育黨員干部準確把握科學發(fā)展觀的精神實質、科學內涵和根本要求，引導基層黨組織和黨員，在加快發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)上創(chuàng)先爭優(yōu)，在推進醫(yī)院建設上創(chuàng)先爭優(yōu)，在優(yōu)化服務環(huán)境上創(chuàng)先爭優(yōu)，在促進醫(yī)患和諧上創(chuàng)先爭優(yōu)，在服務人民群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的生機和活力。

    ㈡與公立醫(yī)院改革相結合。緊緊圍繞我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項工作開展活動，是近一段時期內衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設的基本要求。全院干部職工要進一步履行職責創(chuàng)先進，立足本職爭優(yōu)秀，將基層黨組織的政治優(yōu)勢轉化為醫(yī)院科學發(fā)展的動力優(yōu)勢，推動醫(yī)改各項任務的全面落實。

    ㈢與醫(yī)院創(chuàng)建整改相結合。把科學發(fā)展觀的要求貫徹落實到醫(yī)院管理中，針對醫(yī)院在創(chuàng)建三級甲等婦保院評審中存在問題認真分析，制定整改措施，明確責任科室、考核、獎懲、效果評價等措施，達到從根源上徹底整改。一是抓好醫(yī)療服務質量，依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。二是抓好文書（病歷、處方）書寫，開展規(guī)范病歷講座，指導臨床病歷書寫，制定可操作性考核、獎懲。三是抓好六個關鍵環(huán)節(jié)。第一，抓關鍵醫(yī)療核心制度的落實，如首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、值班交接班制度、術前討論制度、疑難危重病人會診制度等；第二，抓關鍵部門，如急診科、手術室、重癥監(jiān)護室、產(chǎn)房、新生兒監(jiān)護室、供應室等部門安全措施的落實；第三，抓關鍵人員，如科主任、護士長、技術骨干、責任心不強、技術較差人員以及進修實習人員等工作規(guī)范的落實；第四，抓關鍵病人，如急危重病人、疑難病人、手術病人、新入院病人的醫(yī)療措施的落實；第五，抓關鍵內容，如手術操作、藥物調配、臨床輸血、基礎護理、院內感染等規(guī)范化操作；第六，抓關鍵時間，如交接班、夜值班、雙休日、節(jié)假日及非正常上班時間。四是完善各接口服務流程，如急診與病房，醫(yī)技與臨床，保健與臨床的銜接等。

    ㈣與創(chuàng)省文明單位相結合。深入開展創(chuàng)“省級文明單位”活動，把“以病人為中心、以質量為核心”真正落實到每一個醫(yī)療服務環(huán)節(jié)。進一步落實《醫(yī)患溝通制度》，加強醫(yī)患溝通、增進互信、保障患者知情權，自覺維護群眾利益，密切醫(yī)患關系。規(guī)范醫(yī)療、服務行為，加強環(huán)境建設，營造文明氛圍、創(chuàng)建讓患者安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。

    ㈤與建立學習型組織相結合。創(chuàng)建學習型醫(yī)院，結合“三基”訓練，開展崗位練兵活動，爭當技能操作能手，努力學習、掌握業(yè)務知識，在廣大職工中形成終身學習的理念，使學習工作化、工作學習化，不斷提高黨員干部和職工的科學文化素質和創(chuàng)新能力，打造一條作風過硬、技術優(yōu)良的衛(wèi)生技術隊伍，全心全意為群眾健康服務。

    ㈥與夏季優(yōu)質服務、醫(yī)療質量萬里行活動相結合。進一步深化醫(yī)院服務內涵，切實做好醫(yī)院安全，醫(yī)療安全工作，牢固樹立病人第一，安全第一，質量第一的理念，在繼承鞏固已有成功經(jīng)驗和好的做法的基礎上，全面提升醫(yī)療服務水平和質量。力求以高尚的醫(yī)德、務實的作風、優(yōu)良的服務贏得患者的尊重和信賴，推進醫(yī)院又好又快地發(fā)展。

    七、活動要求

    加強領導，落實責任。院黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，各支部也要成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體組織實施。領導小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點。各支部書記為活動第一責任人，要親自抓，親自動員、親自調研、親自督導，切實擔負起本支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導和指導責任。

    把握進度，加強督導。各支部、各科室和創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組要及時掌握活動各個階段的進展情況和實際效果，堅決杜絕走過場、出偏差。要采取聽取匯報、專題調度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展。領導小組辦公室將對各支部、各科室及黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況適時進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要限期整改，問題嚴重的，要與績效考核、干部考核掛鉤。

    強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮院報、院內信息公開網(wǎng)、醫(yī)院門戶網(wǎng)站等的作用，大力宣傳各支部、各科室、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳我院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果。將采用網(wǎng)站開設專欄、舉辦專題節(jié)目等形式加強宣傳報道。活動領導小組辦公室將通過事跡報告、張貼標語等形式加大宣傳力度，努力在全院形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

    各支部在確定本支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案后，請及時將方案報送院黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室。