為進一步增加醫(yī)院黨務工作的透明度，著力構建開放民主的黨務工作機制，不斷提高黨的科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，根據(jù)連衛(wèi)委[2011]40號〈關于《市衛(wèi)生系統(tǒng)黨務公開工作實施方案》的通知〉文件要求，經院黨委研究，決定就醫(yī)院全面推行黨務工作，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，尊重黨員主體地位，推進黨內民主建設，不斷改進領導方式、提高執(zhí)政水平，密切黨群關系，探索并建立起富有特色、卓有成效的黨務公開制度和機制，最大限度地擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監(jiān)督權，促進醫(yī)院科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。

  二、基本原則和目標任務

1、陽光透明、依法公開的原則。按照憲法、法律以及黨章、黨的方針政策和其他黨內法規(guī)，采用方便、快捷的方式，及時、如實加以公開。

2、發(fā)揚民主、廣泛參與原則。以落實黨員的知情權、選舉權、表達權、監(jiān)督權為重點，發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用，提高黨員對黨內事務的參與度。

3、積極穩(wěn)妥、逐步推進原則。切實做到以黨務公開為龍頭，帶動和深化政務公開，鞏固和提高院務公開，形成互相促進，協(xié)調運轉的“大公開”工作格局。

4、實事求是、注重實效原則。緊密結合醫(yī)院工作實際，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。切實增強黨務公開工作的針對性和有效性。

開展黨務公開工作的目標任務：

1、方便黨員和群眾了解黨務工作情況并便于監(jiān)督。

2、擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監(jiān)督權。

3、提高黨的工作和黨內事務的開放度和透明度。

4、不斷增強黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨的先進性，為推進醫(yī)院發(fā)展提供堅強有力的政治保證和組織保證。

三、公開內容

根據(jù)公開內容的不同，可按固定公開、定期公開和隨機公開三種情況進行（共24項）。

（一）固定公開內容（年初公布一次，8項）
    1、組織設置和黨員基本情況；

責任科室：黨辦；完成時間：8月31日

2、黨建工作年度計劃、重點任務目標及上年度目標完成情況；

責任科室：黨辦；完成時間：8月31日

3、領導班子成員分工、主要職責和辦公電話；

責任科室：辦公室；完成時間：8月31日

4、群眾性精神文明創(chuàng)建活動實施計劃；

責任科室：黨辦；完成時間：8月31日

5、黨費的收繳、使用、管理情況；

責任科室：黨辦；完成時間：8月31日

6、黨務工作經費管理和使用情況；

責任科室：黨辦；完成時間：8月31日

7、黨務公開監(jiān)督小組人員組成；

責任科室：黨辦；完成時間：8月31日

8、黨內制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求，改革和完善黨內民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度和干部人事制度情況等。

責任科室：黨辦，人事處；完成時間：8月31日

（二）定期公開內容（半年或每季度公布一次，6項）

1、黨組織活動開展情況；

責任科室：黨辦、各支部；完成時間：8月31日

2、黨組織中心組學習計劃及落實情況；

責任科室：黨辦；完成時間：8月31日

3、領導班子成員在崗履職和分管工作完成情況；

責任科室：辦公室；完成時間：8月31日

4、衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設責任制任務分解及落實情況；黨政領導干部述職述廉和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定及重大事項報告情況；

責任科室：監(jiān)察室；完成時間：8月31日

5、黨員發(fā)展包括積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)以及接收預備黨員和預備黨員轉正情況；

責任科室：黨辦、各支部；完成時間：8月31日

6、服務承諾及為群眾辦實事的情況。

責任科室：監(jiān)察室、辦公室；完成時間：8月31日

（三）隨機公開內容（10項）

1、重大事項情況：主要公開黨委出臺的有關文件，重大財務開支情況，重大項目資金使用、招投標情況以及社會公益事業(yè)建設情況，黨員和群眾關心的熱點、難點問題的處理情況；

責任科室：黨辦、財務處、審計處、設備科、總務科、藥學科；完成時間：8月31日

2、干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況；

責任科室：人事處、監(jiān)察室；完成時間：8月31日

3、黨內各類先進評比情況；

責任科室：黨辦；完成時間：8月31日

4、對黨員干部的處分處理情況；

責任科室：黨辦；完成時間：8月31日

5、群眾信訪舉報的重要問題處理落實情況；

責任科室：監(jiān)察室；完成時間：8月31日

6、民主生活會和整改情況；

責任科室：黨辦；完成時間：8月31日

7、黨組織選舉情況；

責任科室：黨辦；完成時間：8月31日

8、后備干部推薦情況；

責任科室：人事處；完成時間：8月31日

9、黨員群眾認為有必要公開的其他事項。包括職工工資、福利發(fā)放情況及職工住房公積金、醫(yī)?；鸸芾砬闆r等；

責任科室：人事處、財務科；完成時間：8月31日

10、上級黨組織和醫(yī)院黨委認為需要公開的其他內容。

責任科室：黨辦；完成時間：8月31日

四、公開形式

本著“規(guī)范、實用、簡明、靈活”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，主要采取以下形式：

1、適宜在醫(yī)院內部公開的，通過會議傳達、印發(fā)文件、宣傳欄、局域網等形式公開。

2、適合向社會公開的，可采取黨務公開欄、電視、廣播、報紙、醫(yī)院網站等形式進行公開。

3、對干部職工要求公開的事項，經醫(yī)院黨委研究決定可以公開的，在一定范圍內采取適當形式予以公開，不便公開的，應作具體說明；對于只涉及部分人和事的事項，按照規(guī)定程序，向申請人公開，確實不能公開的，及時做好解釋說明工作。

4、在醫(yī)院網站建立黨務公開欄，設置黨務公開舉報箱，公開投訴電話。通過設置黨務公開舉報箱，公開投訴電話，召開民主生活會等形式廣泛征求意見和建議，主動接受批評和監(jiān)督，并定期研究解決，及時進行整改，整改落實情況及時公布。

5、其他形式。

五、公開程序

1、制定目錄。黨務公開工作領導小組辦公室要結合醫(yī)院黨務、業(yè)務工作實際，制定黨務公開目錄，明確公開內容、范圍、方式和時限。

2、實施公開。黨務公開依照醫(yī)院黨務公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，應制定工作方案，報經市衛(wèi)生局黨委審核同意后進行公開。

3、收集反饋。認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋。

4、歸檔管理。對公開的黨務信息資料及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

六、黨務公開的時限

1、即時公開。即臨時性工作根據(jù)當時情況隨時公開。

2、分期公開。即動態(tài)階段性的工作，根據(jù)進展情況分期逐段公開。

3、定期公開。即在一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性公開。

4、長期公開。即黨務工作有關政策規(guī)定、工作制度、工作程序、管理制度、審批事項等具有長期性、固定性的內容。

七、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（7月下旬）。制定醫(yī)院黨務公開工作實施方案，召開醫(yī)院領導班子專題會議和全體黨員干部職工動員大會，傳達上級黨組織黨務公開工作相關精神，采取多種形式，廣泛宣傳黨務公開的重大意義，為黨務公開工作順利開展營造良好的輿論氛圍。

（二）組織實施階段（8月1日至8月31日）。根據(jù)工作需要，添置必要的設施，審定公開內容，設置黨務公開意見箱，公布電子郵箱和電話，聘請黨務公開監(jiān)督員，制定完善有關配套制度，建立健全臺帳資料，逐步使黨務公開工作規(guī)范化。

（三）總結驗收階段（9月1日至9月15日）。醫(yī)院在自查自糾的基礎上，認真總結醫(yī)院開展黨務公開工作情況，寫出書面報告。報市衛(wèi)生局黨務公開領導小組，申請檢查驗收，并逐步使醫(yī)院黨務公開工作轉入經?；?、制度化。

八、工作要求

(一)加強領導，明確責任。為確保黨務公開工作有組織、有步驟地貫徹實施，成立由院黨委書記邵亞玲、院長汪洪流任組長，各支部書記為成員的黨務公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由許成兼任，具體負責黨務公開的日常工作；另成立由紀委書記程學亮為組長的黨務公開工作監(jiān)督小組，下設辦公室，辦公室主任由潘菁兼任，具體負責對黨務公開工作的監(jiān)督和考核。

(二)健全制度，狠抓落實。建立健全黨務公開保障制度，一是預先公開制度；二是聘請監(jiān)督員制度；三是意見收集處理反饋制度；四是黨務公開責任制度。層層落實責任，不斷增強黨委凝聚力，推動黨務公開工作順利開展。

(三)強化監(jiān)督，務求實效。醫(yī)院黨委要對黨務公開工作的進展情況進行監(jiān)督檢查，把黨務公開工作情況作為落實黨風廉政建設責任制和領導干部年度工作考核的重要內容。適時組織黨員對黨務公開情況進行評議，并及時公布評議結果。增強黨務工作透明度，確保黨務公開工作取得實實在在的效果。

二○一一年八月八日

主題詞：黨務  公開  實施  方案

連云港市婦幼保健院辦公室            2011年8月8日印發(fā)

                                           共印60份

主題詞：黨務  公開  實施  方案

連云港市婦幼保健院辦公室            2011年8月8日印發(fā)

                                           共印60份