幸福是什么？孩子在家門(mén)口就能上幼兒園，這是幸福；老人在社區(qū)里老有所樂(lè)，這是幸福。做好“一老一小”服務(wù)，不僅關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)福祉，更關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。

黨的二十大報(bào)告中提出，建立生育支持政策體系，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，為進(jìn)一步做好“一老一小”工作指明了方向、提供了遵循?！拔覀冎鉀Q‘一老一小’問(wèn)題，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，著力降低生育、養(yǎng)育、教育成本，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，讓群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”連云港市委書(shū)記馬士光說(shuō)。

近年來(lái)，連云港聚焦“一老一小”，把柔性關(guān)照滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)，從滿(mǎn)足兒童和老年人對(duì)美好生活的多層次及多樣化、個(gè)性化需求出發(fā)，推動(dòng)幼教“托一把”、養(yǎng)老“福一把”民心工程，以細(xì)致呵護(hù)織密民生保障網(wǎng)，繪出民生畫(huà)卷最溫暖底色。

幼有所托幼有善育，減輕育兒負(fù)擔(dān)

“幼有所托、幼有善育”，是萬(wàn)千家庭對(duì)美好生活的希冀與向往。托給誰(shuí)？誰(shuí)來(lái)托？如何托？連云港市現(xiàn)有3歲以下嬰幼兒11.2萬(wàn)人，隨著生育政策逐步放開(kāi)，建立托育服務(wù)體系顯得更加迫切。

“這是情景體驗(yàn)活動(dòng)室，照護(hù)老師將體能運(yùn)動(dòng)、感統(tǒng)游戲融合在一起，每天在活動(dòng)中教會(huì)寶寶們互相配合、互相幫助、共同進(jìn)步?！弊哌M(jìn)位于連云港市婦幼保健院的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心，嬰幼兒照護(hù)科主任朱璐帶著記者邊參觀邊介紹道，“我們目前開(kāi)設(shè)了6至12月齡‘爬爬班’、1至2歲‘走走班’、2至3歲‘跳跳班’，為0至3歲嬰幼兒提供早教和照護(hù)服務(wù)。”

該中心先后被評(píng)為連云港市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心暨實(shí)訓(xùn)基地、江蘇省普惠示范托育機(jī)構(gòu)、全國(guó)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo)中心規(guī)范化建設(shè)基地。記者看到，活動(dòng)室地面鋪設(shè)軟墊，墻壁包著軟包，保證寶寶在活動(dòng)時(shí)不會(huì)受傷，室內(nèi)有小型滑梯、帳篷、木橋等，還布置了大樹(shù)、假山等場(chǎng)景?！拔壹掖髮?歲時(shí)來(lái)到中心，之后各方面能力都提高了，自己吃飯，會(huì)唱兒歌，交了不少朋友，所以二寶1歲多我們就送來(lái)了。這里照護(hù)科學(xué)、育兒專(zhuān)業(yè)，寶寶放在這里我很放心。之前政府還發(fā)放了托育服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼，減輕了我們的經(jīng)濟(jì)壓力?！笔忻袷僭赂吲d地說(shuō)。

科學(xué)精細(xì)照護(hù)好0—3歲幼兒這一“最柔軟的群體”，是最積極有力的生育支持措施。市級(jí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心2020年10月成立以來(lái)，3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)得到有效供給?！耙葬t(yī)療保健技術(shù)與嬰幼兒早教教育技術(shù)相結(jié)合，建立醫(yī)育結(jié)合的綜合照護(hù)體系，是我市托育服務(wù)工作的一個(gè)特色。但如何全面推開(kāi)，讓全市有托育需求的家庭都能享受到質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、方便可及的托育服務(wù)，是我們目前工作的重點(diǎn)?！边B云港市衛(wèi)健委人口家庭處處長(zhǎng)陸永國(guó)說(shuō)。

2020年8月，連云港市印發(fā)《市政府辦公室關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了“創(chuàng)新發(fā)展、主體多元、管理規(guī)范、質(zhì)量保證、覆蓋城鄉(xiāng)”的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系目標(biāo)，全力推進(jìn)普惠托育實(shí)事項(xiàng)目。

落實(shí)到實(shí)處，創(chuàng)建普惠托育試點(diǎn)機(jī)構(gòu)35家，其中省級(jí)托育試點(diǎn)機(jī)構(gòu)12家、示范機(jī)構(gòu)3家；成立托育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)教材編寫(xiě)小組，完成《連云港市托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教材（試行）》編寫(xiě)任務(wù)，免費(fèi)發(fā)放給托育機(jī)構(gòu)使用；開(kāi)展“蘇新消費(fèi)·惠購(gòu)港城”促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放托育服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼券100萬(wàn)元；19家單位申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼，為3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除498萬(wàn)元；積極落實(shí)備案托育機(jī)構(gòu)水電氣價(jià)格實(shí)施居民生活價(jià)格……一攬子托育利好舉措，在連云港落地生根。

針對(duì)城鄉(xiāng)資源分布不均衡的問(wèn)題，連云港將積極開(kāi)展“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一街道一普惠”托育服務(wù)試點(diǎn)工作?！拔覀儗⒓哟髮?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)托育機(jī)構(gòu)建設(shè)扶持力度，嘗試打造新型‘互聯(lián)網(wǎng)＋托育’服務(wù)模式，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)家講座、父母課堂等服務(wù)，提高嬰幼兒家庭照護(hù)與養(yǎng)育能力?！标懹绹?guó)說(shuō)，到2025年，連云港市將實(shí)現(xiàn)每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普惠托育機(jī)構(gòu)全覆蓋的目標(biāo)。