目  錄

第一章  總則

第二章  家庭保障

第三章  社會(huì)保障與社會(huì)優(yōu)待

第四章  社會(huì)服務(wù)與社會(huì)參與

第五章  法律責(zé)任

第六章  附則

第一章  總則

第一條為了保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德，促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

第三條老年人依法享有憲法和法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對老年人權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，將老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)本行政區(qū)域老年人口自然增長情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，增加對老齡事業(yè)的財(cái)政投入。福利彩票公益金、體育彩票公益金留成部分，應(yīng)當(dāng)安排一定比例的資金用于老齡事業(yè)項(xiàng)目。

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與發(fā)展老齡事業(yè)，對老齡事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府老齡工作委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作，其日常工作由衛(wèi)生健康部門承擔(dān)。

縣級(jí)以上地方人民政府民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員，具體負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。

第六條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身職能，做好老年人權(quán)益保障工作。

社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在老年人權(quán)益保障工作中的作用。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求，維護(hù)老年人的合法權(quán)益，做好老年人服務(wù)工作。

第七條報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展敬老、養(yǎng)老、助老宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。

第八條青少年組織、家庭、學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育及維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。

第九條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老年人權(quán)益保障工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)年度考核內(nèi)容。

對維護(hù)老年人合法權(quán)益作出突出貢獻(xiàn)的組織、家庭和個(gè)人，對參與社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的老年人，由地方各級(jí)人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r納入調(diào)查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，定期發(fā)布相關(guān)信息。

第十一條每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)。

第二章  家庭保障

第十二條贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)依法履行贍養(yǎng)義務(wù)，不得以放棄繼承權(quán)、老年人離婚或者再婚以及其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人的家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

老年人子女已經(jīng)死亡的，其有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女應(yīng)當(dāng)履行贍養(yǎng)義務(wù)。

贍養(yǎng)人不得違背老年人意愿，將老年人與其配偶分開贍養(yǎng)。

第十三條贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)老年人，保證老年人享受不低于其他家庭成員的生活水平。對無經(jīng)濟(jì)收入或者收入較低，與贍養(yǎng)人分開居住的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付贍養(yǎng)費(fèi)、提供生活資料。

贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的健康，不得要求老年人承擔(dān)力不能及或者有損健康的勞動(dòng)，保證患病的老年人得到及時(shí)治療。

贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)照料老年人的生活，對生活不能自理的老年人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)護(hù)理責(zé)任；不能親自照料、護(hù)理的，可以按照老年人的意愿，委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照料、護(hù)理。

贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在精神上慰藉老年人，尊重老年人意愿，滿足老年人健康的精神文化需要。對與其分開居住的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐?、問候。

第十四條贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)依法簽訂協(xié)議。簽訂贍養(yǎng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)征得老年人同意。

老年人可以與扶養(yǎng)人或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。按照協(xié)議，扶養(yǎng)人或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織承擔(dān)該老年人生養(yǎng)死葬的義務(wù)，享有受遺贈(zèng)的權(quán)利。

第十五條老年人對本人的合法收入以及其他合法財(cái)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利，子女或者其他親屬不得干涉。

有獨(dú)立生活能力的成年子女要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。子女或者其他親屬不得以無業(yè)或者其他理由，騙取、克扣或者強(qiáng)行索取老年人的財(cái)物。

老年人有依法繼承和接受贈(zèng)與的權(quán)利。子女或者其他親屬不得侵吞、搶奪、轉(zhuǎn)移、隱匿或者破壞應(yīng)當(dāng)由老年人繼承或者接受贈(zèng)與的財(cái)物。

第十六條子女或者其他親屬不得違背老年人的意愿，擅自處分老年人的房屋產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、土地使用權(quán)等權(quán)益。

子女或者其他親屬以老年人的名義向有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、土地使用權(quán)等權(quán)益的權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記，或者申請辦理公證時(shí)，有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)老年人的真實(shí)意思，依法辦理，并為老年人提供方便。

第十七條老年人與子女或者其他親屬共同出資購買、建造房屋的，按照出資比例或者約定，依法享有相應(yīng)的物權(quán)。調(diào)換、拆遷、改建共有房屋，應(yīng)當(dāng)保障老年人享有與子女或者其他親屬同等的權(quán)益，并照顧老年人的特殊需要。

居住老年人房屋的成年子女或者其他親屬自租、自購房屋后，老年人不同意其繼續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)遷出。

老年人自有房屋破損的，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)維修。

第十八條老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人的婚姻自由和婚后的家庭生活。

喪偶、離婚的老年人攜帶自有財(cái)產(chǎn)再婚的，子女或者其他親屬不得干涉。

第三章  社會(huì)保障與社會(huì)優(yōu)待

第十九條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障、社會(huì)救助和被征地農(nóng)民基本生活保障等社會(huì)保障制度，逐步提高保障水平，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平為老年人提供社會(huì)優(yōu)待。

鼓勵(lì)具備條件的用人單位為職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，提倡個(gè)人參加儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第二十條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長、物價(jià)上漲情況，適時(shí)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付老年人依法享有的養(yǎng)老金、退休金，不得拖欠、克扣或者挪用。

第二十一條縣級(jí)以上地方人民政府制定、調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的具體制度，應(yīng)當(dāng)考慮老年人特殊的醫(yī)療需求，在政策措施上對老年人給予優(yōu)待，為老年人就醫(yī)、轉(zhuǎn)診以及費(fèi)用結(jié)算等提供便利，提高老年人的醫(yī)療保障水平。

享受最低生活保障的老年人和其他低收入家庭的老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，其個(gè)人繳費(fèi)部分由政府給予補(bǔ)貼。

符合醫(yī)療救助條件的特殊困難老年人患病的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供醫(yī)療救助。

第二十二條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的老年人納入最低生活保障范圍。對享受最低生活保障的七十周歲以上的老年人，每月增發(fā)不低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)百分之十的保障金。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

第二十三條無勞動(dòng)能力、無生活來源又無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)扶養(yǎng)能力的老年人，由政府依照有關(guān)規(guī)定供養(yǎng)或者救助?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，將供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏健?/span>

第二十四條無勞動(dòng)能力、無生活來源又無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)扶養(yǎng)能力的老年人，享受最低生活保障的老年人，以及屬于重點(diǎn)優(yōu)撫對象的老年人死亡的，免除基本喪葬服務(wù)費(fèi)?？h級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，擴(kuò)大免除基本喪葬服務(wù)費(fèi)的范圍。

第二十五條縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的老年人納入農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和城鄉(xiāng)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度的范圍，按照國家規(guī)定給予扶助。

持《獨(dú)生子女父母光榮證》的老年人按照有關(guān)法律、法規(guī)和縣級(jí)以上地方人民政府的規(guī)定享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、生活幫扶、精神慰藉等方面，對符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭老年人給予扶助關(guān)懷。

第二十六條老年人因其合法權(quán)益受到侵害向人民法院起訴，交納訴訟費(fèi)用有困難的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定免收、減收或者緩收訴訟費(fèi)用。

經(jīng)濟(jì)困難的老年人申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簡化審批程序，優(yōu)先提供法律援助。

經(jīng)濟(jì)困難的老年人申請辦理公證的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免公證費(fèi)。

老年人主張合法權(quán)益有困難的，其所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提供幫助。

第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向八十周歲以上的老年人發(fā)放尊老金。八十周歲至九十九周歲的老年人的尊老金，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)擔(dān)；一百周歲以上的老年人的尊老金，由省人民政府負(fù)擔(dān)，每人每月不低于三百元?？h級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，擴(kuò)大尊老金發(fā)放范圍，提高尊老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

尊老金的具體標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法，由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定。

第二十八條老年人免費(fèi)進(jìn)入政府舉辦的公園、公共文化設(shè)施；七十周歲以上的老年人免費(fèi)進(jìn)入政府舉辦的旅游景點(diǎn)，免費(fèi)乘坐城市公共交通工具，不滿七十周歲的老年人享受半價(jià)優(yōu)惠。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，擴(kuò)大老年人享受優(yōu)待的范圍。

外地老年人與當(dāng)?shù)乩夏耆送认硎鼙緱l規(guī)定的優(yōu)待。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障老年人享受本條規(guī)定的優(yōu)待。

第二十九條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立老年人健康檔案，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，定期為老年人免費(fèi)提供健康檢查。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為到醫(yī)院就診的老年人提供優(yōu)待服務(wù)。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)老年人?？崎T診。

鼓勵(lì)、支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供適宜的家庭醫(yī)療服務(wù)。

第三十條火車站、汽車站、港口、機(jī)場等客運(yùn)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)待服務(wù)。候車室、候船室、候機(jī)室和公共汽車、地鐵等不實(shí)行對號(hào)入座的公共交通工具應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人席位。

第三十一條依照本條例規(guī)定為老年人提供優(yōu)待服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)采取措施落實(shí)對老年人的優(yōu)待服務(wù)，明示優(yōu)待服務(wù)內(nèi)容，工作人員在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向老年人告知相關(guān)優(yōu)待規(guī)定。

依照本條例規(guī)定為老年人提供優(yōu)待服務(wù)致使收入減少的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

第四章  社會(huì)服務(wù)與社會(huì)參與

第三十二條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，將老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國土空間規(guī)劃，加強(qiáng)老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，制定引導(dǎo)和支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，扶持老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三十三條縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，為居家老年人提供托養(yǎng)、照料、護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)。

第三十四條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年福利對象的服務(wù)需求和養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)、示范的需要，加快公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，并可以采取公辦民營、合作經(jīng)營、委托管理、服務(wù)外包等運(yùn)行模式，完善管理機(jī)制，降低運(yùn)行成本，提高服務(wù)水平。

第三十五條支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦老年公寓、老年康復(fù)中心、托老所、老年護(hù)理院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供養(yǎng)老服務(wù)。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以按規(guī)定采取優(yōu)先安排土地使用、劃撥土地、減免規(guī)費(fèi)、購買服務(wù)以及提供貸款貼息、床位建設(shè)補(bǔ)貼、床位運(yùn)營補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供養(yǎng)老服務(wù)。具體辦法由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定。

第三十六條縣級(jí)以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)的管理和監(jiān)督。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十七條鼓勵(lì)和支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程。鼓勵(lì)和支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和示范性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

第三十八條老年福利設(shè)施未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)，不得改變用途或者拆除；因國家建設(shè)需要，經(jīng)批準(zhǔn)改變用途或者拆除的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建，補(bǔ)建的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不得低于原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。

第三十九條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)老年友好社會(huì)建設(shè)，采取措施積極推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)。

地方各級(jí)人民政府組織編制國土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮適合老年人的公共基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè)。

第四十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推動(dòng)兼顧老年人需要的智慧社會(huì)建設(shè)，幫助老年人解決運(yùn)用智能技術(shù)困難，保障老年人基本服務(wù)需要。

保留、改進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)方式，為老年人提供便利化服務(wù)。

第四十一條新建、改建、擴(kuò)建公共建筑和其他公共場所，應(yīng)當(dāng)建設(shè)無障礙設(shè)施，并符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)坡道、電梯、公廁等與老年人日常生活密切相關(guān)設(shè)施的無障礙改造，推進(jìn)符合電梯增設(shè)條件的公共場所和已建成多層住宅加裝電梯。

第四十二條全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人精神生活和心理健康。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為老年人交流和心理服務(wù)提供場所，組織做好老年人心理關(guān)愛工作。

第四十三條鼓勵(lì)義務(wù)為老年人提供服務(wù)。提倡結(jié)對幫扶、鄰里互助和健康老年人幫助高齡、患病老年人。

鼓勵(lì)、支持志愿服務(wù)組織、慈善組織為老年人提供志愿服務(wù)、慈善救助。

第四十四條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、發(fā)展老年教育、文化、體育事業(yè)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把老年教育納入終身教育體系，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，多渠道、多形式為老有所學(xué)提供條件。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為老年人開展文化、體育、娛樂活動(dòng)提供場所，組織開展活動(dòng)。

第四十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)老年人才資源開發(fā)，為老年人發(fā)揮特長、參與社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造條件。人力資源社會(huì)保障部門可以在人力資源市場中建立有專長的老年人信息檔案。

鼓勵(lì)和支持各類老年人組織依法開展活動(dòng)，發(fā)揮老年人組織在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化建設(shè)中的作用。

第四十六條鼓勵(lì)和支持老年人在力所能及的情況下參與下列活動(dòng)：

（一）興辦公益事業(yè)，從事志愿服務(wù)等社會(huì)公益活動(dòng)；

（二）參與科學(xué)研究和技術(shù)應(yīng)用，傳播科學(xué)文化知識(shí)，提供咨詢服務(wù)；

（三）關(guān)心教育下一代；

（四）參與維護(hù)社區(qū)治安秩序，協(xié)助調(diào)解民間糾紛；

（五）其他社會(huì)活動(dòng)。

第五章  法律責(zé)任

第四十七條老年人合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。有關(guān)部門、人民法院應(yīng)當(dāng)依法處理，不得推諉、拖延。

對老年人追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、養(yǎng)老金、最低生活保障金、醫(yī)療費(fèi)用，以及其他因情況緊急需要先予執(zhí)行的案件，人民法院可以依法裁定先予執(zhí)行。

第四十八條老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者房屋、財(cái)產(chǎn)發(fā)生糾紛，可以申請人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，也可以直接向人民法院提起訴訟。

調(diào)解、處理前款糾紛時(shí)，對有過錯(cuò)的家庭成員，人民調(diào)解委員會(huì)、人民法院應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。

第四十九條以暴力或者其他方法公然侮辱老年人，或者誹謗、虐待、遺棄老年人，情節(jié)較輕的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條暴力干涉老年人婚姻自由或者對老年人負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)、扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng)，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條家庭成員盜竊、詐騙、搶奪、勒索、故意毀壞老年人財(cái)物，情節(jié)較輕的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條依照本條例規(guī)定為老年人提供優(yōu)待服務(wù)的單位，不落實(shí)對老年人的優(yōu)待服務(wù)，不明示優(yōu)待服務(wù)內(nèi)容的，由其主管部門責(zé)令改正。

第五十三條有關(guān)部門和組織不依法履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上地方人民政府予以通報(bào)。

國家工作人員失職，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在組織或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附則

第五十四條本條例自2011年3月1日起施行。1999年10月30日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過的《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》同時(shí)廢止。