編者按:中國(guó)監(jiān)察制度的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),獨(dú)具特色,在幾千年的歷史發(fā)展中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)出了一批清廉耿介、剛正不阿、敢于糾彈權(quán)奸、嚴(yán)懲貪官污吏的監(jiān)察官。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站推出《歷史上的監(jiān)察官》系列文章,帶您走近那些歷史上的監(jiān)察官,講述他們的故事,領(lǐng)略他們的風(fēng)采。
“開封有個(gè)包青天,鐵面無私辨忠奸”。包拯以其清廉公正,鐵面無私而留名青史,民間關(guān)于包公的戲曲、故事、傳說不計(jì)其數(shù),可見百姓對(duì)包拯的愛戴。
鐵面執(zhí)法 六彈權(quán)貴
宋真宗咸平二年(公元999年),包拯在安徽廬州出生,宋仁宗天圣五年(公元1027年),登進(jìn)士第。為官期間,包拯累遷監(jiān)察御史。在擔(dān)任監(jiān)察御史及知諫院時(shí),包拯嚴(yán)查貪官污吏,肅正綱紀(jì)。在宋仁宗趙禎面前,他能冒犯威嚴(yán),大膽給領(lǐng)導(dǎo)“提意見”。被包拯彈劾的官員不知其數(shù),尤其值得一提的是包拯六次上奏彈劾張貴妃的伯父張堯佐。
宋仁宗的愛妃張貴妃出身普通,然而容貌出眾,宋仁宗對(duì)其寵愛有加。張貴妃的娘家人大多沒什么大出息,唯一有希望的是其伯父張堯佐,其在基層擔(dān)任過憲州、筠州推官等小官。為了讓娘家人能夠出人頭地,張貴妃在仁宗旁不時(shí)吹吹枕頭風(fēng)。仁宗愛屋及烏,這樣張堯佐就被一路火箭提拔,擔(dān)任了三司戶部判官、戶部副使,掌管部分財(cái)政工作。不久,他被提拔為天章閣待制。再后來一路向上,又晉升為兵部郎中、權(quán)知開封府,并最終擔(dān)任三司使,掌管全國(guó)財(cái)政工作。一年多次晉升,造成很多官員的不滿和反對(duì)。
包拯曾任戶部副使,他的頂頭上司便是張堯佐。張堯佐為官任性,仗著國(guó)丈的身份,經(jīng)常肆意妄為,包拯對(duì)其為人十分了解,清楚他的品行。包拯剛正不阿、不畏權(quán)貴,為了端正朝風(fēng),他對(duì)皇親國(guó)戚也能動(dòng)真格。他和諫官陳旭、吳奎等人一起向仁宗陳述實(shí)情,彈劾張堯佐,指出張堯佐是個(gè)平庸之才,為官腐敗,建議將其調(diào)離三司,降職使用,改授其他閑散職務(wù)。張貴妃當(dāng)然不肯,也許是仁宗受張貴妃的壓力,也許是為了削弱包拯的鋒芒,張堯佐不但沒有被貶,反而不久后被提拔為宣徽南院使。仁宗任命一出,群臣議論紛紛。包公在3天內(nèi)又上了第二個(gè)奏章,更尖銳地指出張堯佐作為外戚,才能平庸,恣意妄為,竊踞高位。包拯抨擊異常尖銳。
可是,幾天后仁宗還是沒有答復(fù)。包拯誓不甘休,接著發(fā)動(dòng)第三次彈劾,說張堯佐的火箭式提拔已經(jīng)破壞了制度,群臣不服,皇帝威信損害,也給國(guó)家利益帶來了極大的傷害,應(yīng)立即糾正。但是仁宗依舊沒有接受包拯等人的意見。
平時(shí)和氣的御史中丞王舉正也豁了出去,摘下烏紗帽,指責(zé)張堯佐的行為令人心冷,如不處理,不如這官不做罷了。面對(duì)愛妃和愛臣彈劾間的抉擇,宋仁宗也犯了選擇困難癥,難以定奪。此時(shí),王舉正要求廷辨,正面和仁宗辯論。包拯慷慨陳詞,義正辭言,滔滔不絕,正氣凜然。仁宗尷尬至極,便拂袖而去,回到宮中對(duì)貴妃大發(fā)雷霆。
緩了幾個(gè)月后,仁宗又把宣徽使的重任委給了張堯佐。包拯依舊不饒,死磕到底。經(jīng)過前后共六次彈劾后,仁宗最終接受了包拯意見,張堯佐辭去宣徽使一職。可見包拯敢于觸犯權(quán)貴的勇氣。
此外,包拯彈劾過宰相宋癢,指責(zé)他為相期間碌碌無為。彈劾過舒王趙元祐的女婿郭承祐。擔(dān)任御史中丞時(shí),包拯又彈劾了宰相宋癢的弟弟宋祁,指責(zé)其在蜀中“蜀燕飲過度”,即在四川公款吃喝過度。彈劾了張方平,指責(zé)他利用職權(quán)賤買富民邸舍,類似今日低價(jià)購買房地產(chǎn)商的房子。被彈劾官員之多歷來罕見,因此當(dāng)時(shí)京城流行“包彈”一語。被包拯彈劾過的有污點(diǎn)官員便被稱為“有包彈”,沒有彈劾過的是“沒包彈”。
清廉自守 拒絕“圍獵”
包拯時(shí)刻保持清廉本性,潔身自好,喜愛讀書,謹(jǐn)慎交友。與他人交往講紀(jì)律和規(guī)律,為官一任,造福一方。在他青年讀書之時(shí),包拯就已經(jīng)在家鄉(xiāng)小有名氣,還受到家鄉(xiāng)廬州知州劉筠的表揚(yáng)。那時(shí),包拯和一李姓同學(xué)同在一僧舍求學(xué),包拯經(jīng)常和李姓同學(xué)往返于僧舍與家之間,路途中必須經(jīng)過一富豪人家。富豪為了培養(yǎng)人脈,設(shè)好飯局,竭力邀請(qǐng)兩位,包拯斷然拒絕。改日,富豪又設(shè)宴。再次路過時(shí),李姓同學(xué)感到盛情難卻,接受邀請(qǐng),包拯馬上變臉,說,他是富人啊,我們以后或許會(huì)成為家鄉(xiāng)的官員,如果現(xiàn)在和他交往,以后不就會(huì)被這人情債所累嗎?俗話說,吃人嘴軟,拿人手短。包拯早就知道富人的小算盤,不給他任何機(jī)會(huì),以便來日從政不受人情世故所累。而多年后,包拯果真如當(dāng)初所言被朝廷安排到廬州做官,此時(shí),包拯能夠放開手腳大干事業(yè),保持清廉自守,公正執(zhí)法,而不受牽累。
不忘初心 不持一硯
慶歷元年(1041年),包拯南下嶺南出任端州知府。端州自古以來以其端硯聞名于天下,為四大名硯之一,而當(dāng)時(shí)端州官場(chǎng)潛規(guī)則很盛,以給朝廷進(jìn)貢的名義征收數(shù)十倍的端硯來“孝敬”上級(jí)官員,以求來日上頭有人好做官。包拯到來,一心只為減輕百姓負(fù)擔(dān),下令只許征收進(jìn)貢數(shù)量的端硯,禁止多征一個(gè),自斷歷來這條“升官捷徑”機(jī)會(huì)。包拯以身作則,任職3年,兩袖清風(fēng),“歲滿不持一硯歸”。在1973年肥東的包公墓的清理挖掘中,只發(fā)現(xiàn)普通的硯臺(tái),沒有端硯,這也證明了包拯的“清心為治本,直道是身謀”。(北京大學(xué)歷史系博士 左金彪 | 繪圖 張寒)
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