關于開展婦保院基層黨組織“分類定級、

晉位升級”行動計劃的實施方案

為貫徹落實中組部、市委組織部和市衛(wèi)生局黨委關于開展基層組織建設年活動文件精神，扎實推進基層組織建設年活動，全面提高醫(yī)院基層黨建工作科學化水平，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。經研究決定，在全院各支部中開展“分類定級、晉位升級” 行動計劃，制定如下方案。

一、指導思想
　　對醫(yī)院基層黨組織進行“分類定級、晉位升級”要按照“領導班子好、干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的目標要求，因地制宜，分類定級，積極營造“先進有壓力、中間有活力、后進有動力”的創(chuàng)建氛圍，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、目標任務
　　實施基層黨組織“分類定級、晉位升級”活動，要堅持“圍繞中心、注重實績、群眾公認、推進有序”的原則，通過年初分類定級、年內著力晉位、年終考評升級的程序，實現(xiàn)基層組織有進位、書記素質有提升、黨員隊伍有活力、經費投入有保障、工作制度有落實，年底前一般黨組織爭創(chuàng)好、較好的達到95%以上，后進黨組織力爭實現(xiàn)全面轉化。

二、科學定級

按照基層黨建重點領域，綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責任務，以百分制評分的方式，對基層黨組織進行分類定級，四項指標分值共100分，分四個格次：90分以上的為“好”，80-89分為“較好”，60-79分為“一般”，60分以下為“后進”。

根據市衛(wèi)生局制定的指導標準，制定了婦保院標準（見附件2），請各支部結合實際，制定具體標準。

三、推進措施

（一）三查摸底：4月

根據市衛(wèi)生局黨委要求，擬定《實施方案》，召開會議，進行層層動員部署。

1、“雙找”自查。各支部開展“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找”活動，依托黨內統(tǒng)計資料對各級黨組織信息和每位黨員信息進行更新、完善，并對近3年的黨內統(tǒng)計資料，進行橫向、縱向的對比分析，研判支部和黨員隊伍目前現(xiàn)況，查找支部建設中存在的問題。

2、重點調查。各支部通過召開座談會、問卷調查、個別訪談、案例剖析、群眾測評等方式，重點排查支部領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否到位、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數(shù)，掌握情況，找準問題。

3、隨機抽查。醫(yī)院黨委對各支部開展隨機抽查，督促各支部開展好自查和調查工作。

（二）三定認格： 4月

4、班子自定。各支部班子成員對照標準，結合最近3年工作業(yè)績、群眾評價及年終考核等情況，集體討論，自我評定格次。

5、黨群評定。各支部召開支部黨員大會和群眾座談會，組織黨員和群眾代表進行民主測評和民主評議，現(xiàn)場打分。院黨委統(tǒng)一匯總并將結果上報市衛(wèi)生局黨委。

6、綜合確定。由醫(yī)院黨委根據各支部自評和黨員群眾測評和評議結果，結合年度考核和平時掌握情況，召開班子全體成員會議，研究確定每個各支部格次，并報經市衛(wèi)生局黨委審查后，明確好、較好、一般、后進黨支部，建立黨支部分類管理臺賬，并將評定結果在一定范圍內公布。

（三）三諾晉位：4月—10月

7、爭先承諾。各支部針對存在問題，制定整改方案，明確目標，明確責任、明確要求、明確措施、明確時限，黨支部書記作出爭先承諾，并與醫(yī)院黨委簽訂目標責任書。

8、整改踐諾。各支部組織對承諾的事項，按照輕重緩急實行項目化推進，能立即整改的立即整改，不能立即整改的明確時限，并向黨員群眾作出解釋，力爭在原有基礎上都有新的提高。

9、公開評諾。各支部要將爭先承諾及整改落實情況，以書面材料或公開欄方式向黨員群眾公開公示，接受黨員群眾監(jiān)督和評議。年中、年底，要召開公開評諾會議，組織黨員群眾進行現(xiàn)場質詢、當場評議。

（四）三幫升級：4月—10月

10、幫解難題。醫(yī)院黨委班子成員要明確具體的聯(lián)系黨支部，制定幫扶措施，解決實際困難。（見附件3）

11、幫謀發(fā)展。醫(yī)院黨委班子成員要具體情況具體分析，結合各支部實際，幫助組織抓班子、帶隊伍、理思路，落實幫扶項目，促進各支部發(fā)展；幫助支部化解矛盾糾紛，促進和諧穩(wěn)定。

12、幫建機制。醫(yī)院黨委班子成員要幫助各支部對現(xiàn)有的制度進行梳理，做好廢改立工作；幫助支部把點上的好經驗、好做法進行總結提煉，形成長遠機制。

（五）三評激勵：7月—12月

13、支部自評。各支部召開黨員或黨員代表大會，進行自評打分和滿意度測評，總結展示工作成效，與以前比看進展、提信心，引導黨員學先進、見行動。

14、條線互評。醫(yī)院黨委召開各支部互評互學現(xiàn)場會，組織各支部書記、支委會上聽、現(xiàn)場看，相互打分，在學習經驗中找差距、選標桿，在相互評定中增壓力、添動力，激發(fā)晉位升級的責任感、使命感。

15、聯(lián)動考評。堅持上下聯(lián)動，綜合各支部自評互評結果，重新核定晉位格次；進行逐級聯(lián)薦，差額推薦先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者和共產黨員，醫(yī)院黨委將適時進行表彰激勵。

四、組織機構

為做好組織工作，醫(yī)院黨委成立“分類定級、晉位升級”領導小組，領導小組成員名單如下：

組  長：邵亞玲  施慶喜

副組長：程學亮  顧  揚  王泰康

成  員：許  成  張開通  駱秀翠  李勝敏  葛長江

領導小組下設辦公室，辦公室主任由許成兼任，負責具體相關工作事宜。

五、有關要求

各支部要認真貫徹、抓緊落實，要堅持書記抓、抓書記，各支部書記要帶頭承諾踐諾，切實落實書記的第一責任。各支部要按照有關要求，迅速制定工作方案，明確責任主體，狠抓工作落實，務求工作實效，力戒形式主義。要注重總結宣傳，樹立典型，為分類定級、晉位升級營造良好的工作氛圍。